Zonguldak’ta içkili yer bölgeleriyle ilgili uzun süredir devam eden hukuki süreçte beklenen karar çıktı. Ankara Bölge İdare Mahkemesi’nin kararı sonrası, belediye meclisinin aldığı düzenlemeye ilişkin yürütmenin durdurulması kararı ortadan kalktı. Böylece belirlenen adreslerde içkili yer satışı hukuken serbest hâle geldi.
Hangi Adresler İçkili Yer
Bölgesine Dahil Edildi
Zonguldak Belediye Meclisi’nin 1 Ekim 2024 tarihli ve 175 sayılı kararıyla kent merkezinde yer alan birçok adres içkili yer bölgesi kapsamına alındı. Karar doğrultusunda;
Gazipaşa Caddesi No:1/C
Yayla Mahallesi Liman Caddesi No:12/B
Mithatpaşa Mahallesi Bülent Ecevit Caddesi No:35/C
Meşrutiyet Mahallesi Kadırga Caddesi No:2/3
Meşrutiyet Mahallesi Kadırga Caddesi No:2/4
Meşrutiyet Mahallesi Gazipaşa Caddesi No:12/A
Meşrutiyet Mahallesi Gazipaşa Caddesi No:12/C
Meşrutiyet Mahallesi Gazipaşa Caddesi No:12/D
Mithatpaşa Mahallesi Uzunmehmet Caddesi No:33/1-2
adreslerinin içkili yer bölgesine dâhil edilmesi resmiyet kazandı.
Valilik Karara Dava Açtı
Söz konusu belediye meclisi kararı sonrası Zonguldak Valiliği, düzenlemenin yürütmesinin durdurulması ve iptali talebiyle Zonguldak İdare Mahkemesi’nde dava açtı. Dosya, mahkemenin 2024/1338 esas numarasıyla yargı sürecine girdi.
Yürütmenin Durdurulması Kararı Ve İtiraz Süreci
Zonguldak İdare Mahkemesi, 11 Aralık 2024 tarihinde dava konusu işlemin yürütmesinin durdurulmasına karar verdi. Ancak bu karara belediye tarafından itiraz edildi.
İtirazı inceleyen Ankara Bölge İdare Mahkemesi 9. İdari Dava Dairesi, 20 Kasım 2025 tarihli ve 2025/1002 YD itiraz numaralı kararında önemli bir tespit yaptı. Daire, uyuşmazlık konusunun yeterince açıklığa kavuşturulmadığını belirterek, yürütmenin durdurulması talebinin yeniden incelenmesi gerektiğine hükmetti.
Bu kapsamda;
Zonguldak İdare Mahkemesi’nin yürütmeyi durdurma kararı kaldırıldı,
Dosya, yeniden karar verilmek üzere mahkemesine iade edildi,
Kararın kesin olduğu belirtildi.
Mahkemeden Yeni Ara Karar: Durdurma Yok
Ankara Bölge İdare Mahkemesi kararının ardından Zonguldak İdare Mahkemesi, 9 Aralık 2025 tarihli ara kararıyla, yürütmenin durdurulması talebinin, istenen bilgi ve belgeler geldikten sonra yeniden değerlendirileceğini açıkladı.
Bu aşamada kritik bir sonuç ortaya çıktı:
Dava konusu belediye meclisi kararı hakkında verilmiş yürürlükte bir yürütmenin durdurulması kararı bulunmuyor.
Hukuki Sonuç: Belediye Meclisi Kararı Geçerli
İdare hukuku uygulamalarına göre, bir idari işleme karşı dava açılmış olması, tek başına o işlemin uygulanmasını durdurmuyor. Yürütmenin durdurulmasına ilişkin açık bir mahkeme kararı olmadığı sürece, idari işlem tüm hukuki sonuçlarıyla geçerliliğini sürdürüyor.
Bu kapsamda Zonguldak Belediye Meclisi’nin 1 Ekim 2024 tarihli kararı da şu an için yürürlükte bulunuyor.
Satış Serbest..
Gelinen noktada, mahkeme tarafından yeni bir yürütmenin durdurulması kararı verilmediği için belirlenen adreslerde içkili yer satışı hukuken serbest durumda. Sürecin nihai sonucu ise, mahkemenin esasa ilişkin vereceği kararla netlik kazanacak.
Zonguldak’ta kamuoyunun yakından takip ettiği dosyada, bundan sonraki adımlar ve mahkemenin vereceği nihai karar merakla bekleniyor.
