Yüksek Mahkeme’nin gündeminde, memur ek ödemelerini düzenleyen kanun hükmünde kararname maddeleri ile emekli ikramiyesini kıdem şartına bağlayan kurala ilişkin yeni itiraz başvuruları yer alıyor.
Ankara Bölge İdare Mahkemesi 11. İdari Dava Dairesi, memurlara yapılan ek ödemeleri düzenleyen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin (KHK) ek 9 ve ek 40. maddelerinin iptali için AYM'ye üç ayrı başvuru yaptı.
Ek Ödemelerde Hangi Düzenlemeler Hedefte?
Ek 9. Madde: 657 sayılı Kanun ve 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu’na tabi personele, sözleşmelilere ve TSK personeline yapılan ek ödemelerin oran ve hesaplama yöntemlerini belirliyor. Bu maddenin dayandığı cetveller daha önceki yıllarda da AYM kararlarıyla kısmen iptal edilmişti.
Ek 40. Madde: Aynı personel gruplarına 15.965 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı tutarında ilave ek ödeme yapılmasını öngörüyor.
Emekli İkramiyesinde "Kıdem Şartı" Ayrımına İtiraz
Gündemdeki bir diğer kritik başlık ise emekli ikramiyesi ödemelerindeki eşitsizlik iddiaları oldu. Ankara 4. ve 24. idare mahkemeleri, Emekli Sandığı Kanunu’nun 89. maddesinin ikinci fıkrasının iptalini talep etti.
Mevcut düzenleme, hizmet süreleri birleştirilerek emekli olanlara ikramiye ödenmesini, memuriyetin 1475 sayılı Kanun’daki kıdem tazminatı şartlarına uygun olarak sona ermesi (örneğin istifa durumunda hak kaybı yaşanması) şartına bağlıyor. Hizmetinin tamamı memuriyette geçenlerde ise bu şart aranmıyor. Farklı kurumlardan (SSK/Bağ-Kur) hizmet birleştirmesi yaparak emekli olan binlerce memurun hak kaybına uğramasına neden olan bu uygulama yargı taşındı. Konuyla ilgili esas dosya halihazırda AYM önünde bekliyor.
Süreç Nasıl İşleyecek?
Norm denetiminde ilk inceleme aşamasında yalnızca başvuruların usule uygunluğu denetleniyor. Bu aşamayı geçen dosyalar daha sonra esastan görüşülerek Anayasa’ya uygunluk süzgecinden geçecek. Verilecek olası iptal kararları, kamuda ek ödeme ve emekli ikramiyesi hesaplamalarında köklü değişiklikleri beraberinde getirebilir.
