Zonguldak’ın kıyıları yaz aylarında sadece denize girilen alanlar değil, aynı zamanda belediyelerin vatandaşlara hizmet sunduğu önemli sosyal yaşam noktaları haline geliyor.
Ancak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından yapılan yeni düzenleme, Zonguldak’ın sahillerini de yakından ilgilendiren önemli bir soru işaretini beraberinde getiriyor:
Belediyelerin işlettiği plajlarda bundan sonra nasıl bir uygulama yapılacak?
Çünkü Zonguldak merkezde belediye tarafından işletilen plajlar bulunurken, Kdz. Ereğli’de iki ayrı plaj vatandaşlara hizmet veriyor. Filyos başta olmak üzere Türkali ve çevresindeki sahillerde de yaz aylarında yoğun bir kullanım yaşanıyor.
Şimdi gözler Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’ne çevriliyor.
Sahiller İçin Bakanlık Dönemi Mi Başlıyor?
Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından hazırlanan ve Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren düzenlemeyle, uygun görülen kıyı ve sahil şeritlerinin bakım, onarım, güvenlik, temizlik ve benzeri işletme uygulamalarına ilişkin işlemlerin yalnızca belediyeler ve mahalli idare birlikleri tarafından değil, Bakanlığın ilgili birimleri tarafından da yürütülebilmesinin önü açıldı.
Burada özellikle dikkat çeken nokta ise işgallerin önlenmesi.
Düzenlemenin temel amaçlarından biri, kıyıların Anayasa’da öngörüldüğü şekilde halkın ortak kullanımına açık ve kamu yararına kullanılmasını sağlamak.
Bu noktada Zonguldak açısından kritik soru ortaya çıkıyor:
Kentte belediyelerin işlettiği plajlar bu yeni düzenleme kapsamında nasıl değerlendirilecek?
Zonguldak’ta Hangi Plajlar Etkilenecek?
Zonguldak merkezde belediyenin işlettiği plajlar bulunuyor.
Kdz. Ereğli’de. Alallî'da plaj klar belediye tarafından işletiliyor.
Filyos’ta yaz aylarında binlerce vatandaşın kullandığı sahiller var.
Göbü. Türkali ve çevre bölgelerinde de vatandaşların yoğun şekilde denize girdiği kıyı alanları bulunuyor.
Dolayısıyla mesele yalnızca Zonguldak merkezdeki birkaç plajdan ibaret değil.
Şehrin kıyı şeridinin tamamını ilgilendiren bir düzenlemeden söz ediyoruz.
“İşgal” Kapsamına Kimler Girecek?
İşte Zonguldak kamuoyunun en fazla merak ettiği konu da bu.
Yeni düzenlemede kıyıların işgal edilmesinin önüne geçilmesi hedefleniyor. Ancak burada “işgal” kavramının nasıl uygulanacağı büyük önem taşıyor.
Belediyelerin vatandaşlara hizmet vermek amacıyla kurduğu tesisler, duş alanları, soyunma kabinleri, gölgelikler, tuvaletler ve benzeri birimler hangi kapsamda değerlendirilecek?
Belediyeler tarafından işletilen plajların mevcut kullanım şekilleri Bakanlık tarafından yeniden incelenecek mi?
Belediyelerle protokol yapılması mümkün olmayan alanlarda doğrudan Bakanlık devreye mi girecek?
Yoksa mevcut belediye işletmeleri belirli şartlar altında faaliyetlerine devam mı edecek?
İşte bu soruların cevapları Zonguldak açısından büyük önem taşıyor.
Amaç Vatandaşın Sahile Ulaşmasını Sağlamak Olmalı
Düzenlemenin dikkat çeken taraflarından biri, kıyıların halkın ortak kullanımına açık tutulmasının hedeflenmesi.
Bu aslında Zonguldak gibi kıyı kenti açısından son derece önemli.
Çünkü Zonguldak'ın sahilleri sadece işletmelerin veya belirli kesimlerin değil, tüm vatandaşların ortak kullanım alanı.
Bir vatandaş ailesiyle birlikte denize girmek istediğinde sahile ücretsiz veya makul şartlarda ulaşabilmeli.
Kıyıların özel işletmeler tarafından kontrol altına alınması, vatandaşın denize ulaşmasının zorlaştırılması veya sahillerin amacı dışında kullanılması kabul edilebilir bir durum olmamalı.
Ancak aynı şekilde belediyelerin vatandaşlara sunduğu kamu hizmetinin de bir gecede tartışmalı hale getirilmemesi gerekiyor.
Burada esas olan dengeyi kurabilmek.
Zonguldak’ta Şimdi Gözler İl Müdürlüğü’nde
Bakanlığın yeni düzenlemesi sonrasında Zonguldak Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü’nün nasıl bir yol izleyeceği merak konusu.
Özellikle belediyelerin işlettiği plajlarla ilgili bir inceleme yapılacak mı?
Mevcut alanların statüsü yeniden değerlendirilecek mi?
Belediyelerden yeni düzenlemeye uygunluk konusunda herhangi bir çalışma veya belge istenecek mi?
Kıyı alanlarında bulunan ticari üniteler, duşlar, kabinler, gölgelikler ve diğer yapılar tek tek kontrol edilecek mi?
Bakanlık bazı sahillerde belediyelerin yerine doğrudan kendisi mi devreye girecek?
Bunların tamamı önümüzdeki süreçte yanıt bekleyen sorular.
Zonguldak Sahilleri Yeni Bir Sınavdan Geçebilir
Zonguldak'ın denizle ilişkisi zaten yıllardır tartışılan bir konu.
Kentin en önemli doğal zenginliklerinden biri olan kıyıların yeterince değerlendirilemediği sık sık gündeme geliyor.
Şimdi ise yeni düzenlemeyle birlikte sahiller açısından farklı bir dönem başlayabilir.
Burada yapılması gereken, “belediye mi işletecek, Bakanlık mı işletecek?” tartışmasına sıkışmak değil.
Asıl soru şu olmalı:
Zonguldak'ın sahilleri nasıl daha düzenli, temiz, güvenli, erişilebilir ve vatandaşın ortak kullanımına açık hale getirilecek?
Eğer yeni düzenleme gerçekten kıyıların işgal edilmesini, amaç dışı kullanılmasını ve doğal yapının tahrip edilmesini önleyecekse bu Zonguldak için önemli bir fırsat olabilir.
Ancak uygulamanın nasıl yapılacağı da en az düzenlemenin kendisi kadar önemli.
Çünkü Zonguldak'ın sahilleri masa başında değil, sahada yaşayan vatandaşın gözünden değerlendirilmek zorunda.
Önümüzdeki günlerde özellikle Zonguldak merkez, Kdz. Ereğli, Filyos, Türkali ve diğer kıyı bölgelerinde nasıl bir uygulama yapılacağı merakla takip edilecek.
Ve Zonguldak kamuoyunun Bakanlıktan beklediği en önemli cevap şu:
“Bu düzenleme Zonguldak sahillerinde tam olarak neyi değiştirecek?”
Bu sorunun cevabı, kentin kıyılarının geleceği açısından büyük önem taşıyor.